中山市十六屆人大七次會(huì)議開(kāi)幕
發(fā)布時(shí)間:2026年02月04日 來(lái)源:中山發(fā)布
2月4日,中山市第十六屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在市文化藝術(shù)中心開(kāi)幕。

中山日?qǐng)?bào)記者 夏升權(quán) 攝
開(kāi)幕大會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任郭文海主持。市長(zhǎng)尹念紅向大會(huì)作政府工作報(bào)告。市人大常委會(huì)副主任李長(zhǎng)春作中山市人大常委會(huì)工作報(bào)告。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)廖萬(wàn)春作中山市中級(jí)人民法院工作報(bào)告,市人民檢察院檢察長(zhǎng)周虹作中山市人民檢察院工作報(bào)告。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席趙東航、陳符英、吳軍、王超剛、徐寧軍、余振孝在主席臺(tái)前排就座。市政協(xié)主席莊樹(shù)俊,市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志葉紅光、劉美新、林賢進(jìn)、曾奕、吳小飛、魯罡、周作德、歐陽(yáng)錦全、陳暉東、陳夏廣、徐小莉、林少棠、劉志偉、馮金怡、葉新雄、郭明星、張潔瑩,以及大會(huì)主席團(tuán)其他成員出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
出席政協(xié)第十三屆中山市委員會(huì)第五次會(huì)議的全體委員及列席人員列席開(kāi)幕會(huì)。
尹念紅在報(bào)告中回顧了2025年和“十四五”時(shí)期的工作。他說(shuō),2025年是中山發(fā)展史上很不平凡的一年。一年來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持下,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,奮力推動(dòng)中山高質(zhì)量發(fā)展取得豐碩成果。

中山日?qǐng)?bào)記者 夏升權(quán) 攝
尹念紅說(shuō),一年來(lái),我們?nèi)σ愿捌唇?jīng)濟(jì)、促發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4260.6億元、增長(zhǎng)3.8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.4%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.4%;經(jīng)營(yíng)主體新增近5萬(wàn)戶,增長(zhǎng)7.2%;新增上市公司3家、累計(jì)達(dá)42家。
加快推進(jìn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展,區(qū)域協(xié)同持續(xù)深化。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,“百千萬(wàn)工程”成效可感可及。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng),新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育壯大。協(xié)同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染治理,綠美中山成色更足。全力補(bǔ)齊民生短板、兜牢民生底線,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。全力以赴抗疫情護(hù)穩(wěn)定,有力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
尹念紅說(shuō),經(jīng)過(guò)2025年全市干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗,我市“十四五”圓滿收官。五年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市上下迎難而上、勇毅前行,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。

顏敏斯 攝
這五年,經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升,地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3500億元、4000億元臺(tái)階,年均增長(zhǎng)4.5%;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為2.3:51.4:46.3,制造業(yè)比重較2020年提升3.6個(gè)百分點(diǎn);市場(chǎng)活力持續(xù)增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)主體總量比2020年凈增27.7萬(wàn)戶、增長(zhǎng)60%;“四上”企業(yè)增至9749家、凈增2739家,增長(zhǎng)39.1%。參與大灣區(qū)建設(shè)步伐加快,城市發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)科技深度融合,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。城鄉(xiāng)融合發(fā)展深入推進(jìn),“百千萬(wàn)工程”初見(jiàn)成效。改革開(kāi)放持續(xù)深化,市場(chǎng)活力充分激發(fā)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化,美麗中山建設(shè)成效彰顯。文化興城工作扎實(shí)推進(jìn),文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。社會(huì)民生事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平和質(zhì)量持續(xù)提升。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),行政效能進(jìn)一步提升。
尹念紅在報(bào)告中指出,“十五五”時(shí)期,是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,做好“十五五”期間各項(xiàng)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。省委、省政府對(duì)中山寄予厚望,期望中山在參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中加快高質(zhì)量發(fā)展,賦予中山加快打造珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)、珠江西岸高水平開(kāi)放高地、現(xiàn)代化人文精品城市的新使命新任務(wù)。我們要著眼全國(guó)全省大局大勢(shì),立足中山實(shí)際,推動(dòng)事關(guān)中山現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
尹念紅在報(bào)告中指出,“十五五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,全面落實(shí)省委“1310”具體部署及省委、省政府賦予中山在參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新使命新任務(wù),著力在珠江口東西兩岸融合發(fā)展中走在前、作表率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階、高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,體現(xiàn)走在前、作示范、挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
尹念紅說(shuō),“十五五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.5%左右,高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)迸發(fā)新活力,區(qū)域協(xié)同發(fā)展持續(xù)提升,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得更大成效,進(jìn)一步全面深化改革取得新突破,現(xiàn)代化人文精品城市形象更加鮮明,人民生活品質(zhì)不斷提高,美麗中山生態(tài)建設(shè)成效彰顯,安全發(fā)展屏障更加堅(jiān)實(shí)。政府工作中,我們將重點(diǎn)把握好以下6個(gè)方面:一是加快打造珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn),二是加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)重地,三是加快打造珠江西岸高水平開(kāi)放高地,四是更大力度構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合新格局,五是全面建設(shè)現(xiàn)代化人文精品城市,六是全力打造更高水平幸福中山。
尹念紅說(shuō),2026年是“十五五”開(kāi)局之年,也是中山推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
沈仲 攝
新的一年,我們將重點(diǎn)抓好11個(gè)方面工作:一是深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),加快打造珠江口東西兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。二是堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是強(qiáng)化創(chuàng)新要素支撐,全面提升科技創(chuàng)新能力。四是堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào),筑牢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。五是更高質(zhì)量推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共同富裕。六是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。七是深入推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè),建設(shè)更高水平的美麗中山。八是大力推進(jìn)文化興城工作,打造現(xiàn)代化人文精品城市。九是持續(xù)保障和改善民生,不斷增強(qiáng)群眾幸福感獲得感。十是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平平安中山。十一是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力建設(shè)人民滿意政府。
尹念紅說(shuō),使命重在擔(dān)當(dāng),實(shí)干成就未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、勇毅前行,腳踏實(shí)地、拼搏實(shí)干,為中山推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗!
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